最近两起企(🧐)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🐪)限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🥥)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(⛱)波博汇化工科技股份有限公司(🕞)3月份收到当(😘)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🚏)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🥉)忧包括是否(📭)存在全国性查税,不少企业(🔁)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🌕)交流得知,目前并(🈷)没有(🕓)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(📩)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(🍟)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🔹)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🗞)业担忧如果倒查多年需(🖥)要补税,这对(🍠)于经营(🥫)困难的当下无(🐽)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🍹)并没有全国性查税(🤟)部署。一些地方根据当地税收大(✋)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🍺)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(📩)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🔬)行为,理应(🚇)依法制止,否(🛰)则就是渎职。 详细(🍱)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🔜)费税,直接原因是(🤶)审计部门发现问题,税务(🧖)部门据此(👴)执行。 博汇股份被(🌖)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🕴)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(💲)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(💓)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🤺)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🍍)依(🗿)法补缴税(👮)款。 另(😎)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🚙)低迷等影响,地方财政(🏁)收入受到一定冲击,而刚性支(👾)出有(🍌)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🕢)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🏯)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(✖)于征管、企业对税(➿)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(⏳)纳法律(🔡)意义上的税费。 但随着税收征管能(🥦)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🕔)负正在逐步接近名义税负,在(🔩)当前经(💏)济形势下(🍽),企(❓)业痛感(🤜)会更明显,一些企(🎬)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(🏾)非良(🚻)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(🈂),毕竟各地税务机关征管力(💐)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(🆗)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🛑)降低(🔵)名义税(👘)率,让企(🦈)业实际税负维持在一个合理水(🕊)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🎻)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🏒)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🚺)。比如(🍅)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🌋)税也通过扩大税率级距、增加专项附(🐡)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🌐)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🍠)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🧒)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(⏲)。
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