最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🔶)3月份收(📀)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(♏)企业担忧如果倒查多年需要(⚪)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🔒)风险提示等(🚝)对个别企业查税,是日常工(🧞)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(😴)收入的征收管理,发现偷(🐅)逃税、少缴税行为,理(🔌)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(⬇)是湖北枝(🔇)江酒业(🌅)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(✍)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🕋)在全(♎)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🎧)是“雪上(🎲)加霜”。 笔者跟(🤪)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🔼)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(Ⓜ)保险费(🏈)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🐍)就是渎职。 (🐿) 详细剖析(🍍)两(✔)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(👆)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(🧚)税(👣)务部门认定需要按照重芳烃缴纳(📳)消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🦔)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(❔)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🚋)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🍓)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🎫)政收入(🎈)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🚾)矛盾不断加大的(✒)背景下,地(🍯)方政府也有更大的动力加强(🕔)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🥅)的税费。当然,税务部(👏)门也要同时落实落细减税降费(🕍)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🧠)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🤾) 但(🐹)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🙅)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🚬)势下,企业痛感会更明(🔭)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(☝),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🐫)问题,也影响社会(👷)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(🎂)影(🌃)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🎿)建。 因此在不断强化税收征管的同(🧤)时,应(🕵)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🌏)率,让企业实(🦐)际税负维持在一个合理水平(🐕),同时国家财政收入也并不会由此减(🌔)少,进而(🕸)实现良性循环。 近(🙏)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(☝)降费政策,有不(💋)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🥅)税,营业税改为增(⏱)值税;增(🆘)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🍶)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🤒)轮财税改革,税制改革(😇)是重头戏,未来增值(💖)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(📴)进企(🐔)业、个人实际税负维持(💪)在合理水(😮)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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