最近两起企业补税事件(🍮)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🐪)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(✉)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(⛎)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🥃)包括是(🧡)否存在全国性查税,不(💩)少企业担忧如果倒查多(🤓)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🍬)级(🔹)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🦍)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🕋)、少缴税行为(❣),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(📖)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🌑)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🍻)份收到当地税务要求(🙏)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(👧)件,引起了一些企业人(🗝)士的担忧。这些担(📜)忧包括是否存在全(👮)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(✖)对于经营困难(👙)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(⬛)务人士(📤)交流得知,目前并没有全(🍃)国性查税部署。一些地方根据当地税收(🍶)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🛡)税务(⚽)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🔐)的征收管理,发现偷逃税、少(🛏)缴税行为,理应依法制止,否则就(🍚)是渎(🛑)职(📭)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🐰)所(💂)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(😋)重芳烃衍生品被税务(🔔)部门认定需(🍺)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(😚)采(👢)取集中清缴清(🧞)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(☔)此前个(🤨)人经验点对点分析(🕳),税收征管力度事实上在(🤙)不断强化,税(〰)收征收率在不断提高。以前(🎙)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(💵)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🌼),不少企业需要依法补缴税款。 (🦋)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(💿)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🖇)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🌋)该征收的(🌜)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(😭)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🍯)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🏥)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🕷)接近名义税负,在当前经济形势下(🤦),企业痛感会(🎆)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不(🔂)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🐿)适度推进税制改革(✡),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🍫)收入也并不(🍁)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中(🌮)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(📜)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🦈)城镇职工基本养老保险单位缴费比(🛢)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(⛏)戏,未来增值税、消费税(😿)、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🕠)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🥥)实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🎏)应当统筹考(🌘)虑降低名义税率。
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