最近两起企业补税事(🈹)件(💁)引起市场(❕)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🚎)宁波博汇化工科技股份(😱)有(🎣)限公(🤒)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🍸)近企业宣布停产。上述两起(🍬)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🐖)市级税务人士交流得知,目前并(🌨)没有全国(⏪)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🗞)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🦒)正常履职。毕竟税务部门主要(🚐)负责税(🌒)收、社会保险费和有(🕹)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🌃)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(⭐)3月份收到当地(🥜)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(👄)停(🗣)产(🛐)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🎼)对于经营困难的当(🏉)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🔠)人士(😧)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🎉)当(🏹)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(📐)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🗡)责税收、社会保险费和(🏬)有关非税收入(🈯)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🌈)剖析两个企业补税案例,也能一定程度(💍)上消除上述担忧。枝江酒业之(🎐)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(📆)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税(☕)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🛫)照重芳烃缴纳(📭)消费税,博汇股份对此不认同(🔌),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🔉)良性沟通(⌚)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🧚)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🧦)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(📵)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🦓)业风险提示,并跟企(🍦)业确认,不少企业(🛢)需要依法补缴税款。 (🍍)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(🖱)财政收入受到一定冲击,而(🔍)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🥌)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(😰)征管、企业对税法(🍥)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🚫)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🚚)选择(🏍)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(🥇)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🚷)仅涉及税务机关工作(🏖)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🎻)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🆒),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🈴),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🍁)通过扩大税率级距、增加专项附(🆓)加(😫)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🏛),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🔡)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🍷)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(😈)合理水平,未来税制改(🏆)革应当统筹(🚦)考虑降低名义税率。
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