最近两起企业补税事件引起市场(🏡)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🍄)元的通知,最近企业宣布停产(🌗)。上(🛏)述两起事件,引(💴)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🍣)多年需要补税,这对(🐌)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🎻)”。跟多位省级、市级税务人士交流(🛺)得知,目前并没(😘)有全国性查税部署。一些地方(🚮)根据当地税(🧖)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🔉)部门正(📁)常(🕳)履(📧)职。毕竟税务(💔)部门(🏒)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🗻)税、少缴(😵)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🦁)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🅾)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🗻)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(💹)下无疑是“雪上加(📄)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🐃)些地方根(💿)据当地税收大数据风险提示(🌋)等对个(🎾)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🏭)之所(🚼)以被要求补缴8500万(🔎)元消费税,直接原因(🌗)是审计(📐)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🥫),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(⏪)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🌊)税企(🀄)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(👖)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(🎗)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🈸),不少(🕯)企(📅)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🥥)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🔌)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🤜)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(😎)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🕘)是指企业名义上(🍡)该缴纳的税费。由于征(🤤)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(💩)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(😳)强化,税(🐗)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🧖)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🎈)面影响。 要解决这一问题(🔌),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🚍)题,也影响社会公(🌋)平,毕竟各地税务机关征管力(🌮)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🌝)市场构建。 因此在不断强(🎯)化税收征管的同时,应该同步适度(🤙)推进税制改革,适度降低(♟)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🕥)水平,同时(💭)国家财政收(🍆)入也并不会由此减少,进而(🖕)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🦆);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🎬)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🗃)低了(🎥)税负;城镇职(🗼)工基本养老保险单位缴费比例(😑)降至16%等。 中央要求谋划新一(🐱)轮财税改革,税制(😽)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🍘)措。笔者(🚲)呼吁,在税(👫)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(👹)税负(🐤)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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