最近(🐳)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🌆)求(🦗)补税8500万元,因这笔税款被追溯(🤲)至1994年,使得税务“倒查30年(🧜)”成为舆论焦点。二是宁波(🦍)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🐀)述两(🕯)起事件,引起了一些企业人(🔸)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🌒)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🥏)经营困难的当(🔅)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🐋)署。一些地方根据当地税收(🙄)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🏑)履职。毕竟税务部门主要负责税收(👉)、社会保险费和有关非税收入的(👎)征收管理,发(🎑)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🙇)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(💆)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(😏)起了一些(🤒)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(😹)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🚆)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(👥)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(📍)税收入的(🎬)征(✴)收管(🎓)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(💣)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(👋)问题,税务部门(🐼)据此(㊙)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🕰)为公司生产的重芳(🐀)烃衍生品被(🚄)税务部门认定需(⛴)要按照重芳烃缴纳消费(🚼)税,博汇股份对此不认(🛥)同,最(🔴)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🤛)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(👀)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🦗)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(😫)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示(❄),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(➗)年受经济下(🏁)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🚻)政收(🙆)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🔔)的背景下,地方政府也(😖)有更大的动力加强征(📠)管,查漏补缺,依法依(🔀)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🚗)实落细减税降费政(🐮)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🤔)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🍲) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🍣)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🎳)明显,一些企业如果不能承(❇)担可能会(📿)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🐑)面影响。 (🚖) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(😊)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🍏)不断强化税收征管的同时,应该(🕓)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(✉)持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🐀) 近(🔖)些年(👡)我们也能(🦈)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(👏)为增值税;(🔝)增值税基本(🏹)税率从17%降至13%;(🕎)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(📟),未来增值税、消费(🕑)税、个税等主要税(🐲)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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