最近两起企业补(🏆)税事件引起市场关注(🏪)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(❣)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(📒)元的通知,最近企业宣布停(🎾)产。上述两起事件,引(💐)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(📊)全国性查税,不少企(😔)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🧣)前并没有全国性查税部署。一些(😾)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🍾),也是(🧡)税务(🛫)部门(🤠)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🏅)险费和有关非税(🌭)收入的征收(🚸)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🐒)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(😻)知,目前并(📩)没有全国性查税部署。一些地方根据当(🍜)地税收大数据风险提示(🌲)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🕵)。毕竟税务部门主要负责(🥏)税收、社会保险费和有(😎)关(🔭)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🥃)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🥜)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(💶)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🕞)元(🍫),则是因为公司生产的重芳(🛅)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(✋)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🐘)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🍞)率在不断提高。以前(🛡)企业(🤫)偷漏税可(⛽)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🤝)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🤙)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🍏)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(👋),查漏补缺,依法依规征收该征(🏰)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🦁)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(😨)实际税负。所谓名义税(😙)负是指企业(🍱)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(📝)不断提高,企业实(🍫)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(👙)济形势(🥋)下(🎤),企业痛感会更明显,一些企业(🚣)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良(🕙)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🤺)渎职问题,也影(🍏)响社会公平,毕(🎒)竟各地税务机关征(➗)管力度不一,将(🔺)影响企业公平竞争(🧡),有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🎉)强化税收征管的同时,应(🥊)该同步适度推进(♎)税制改革,适度降低名义税率,让企(🐝)业实际税负维持在一(💗)个合理水(🗓)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(👕)而实现(👦)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(💞)策,有不少是长期执行的制度(🤞)性政策。比如为消(🏂)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(📞)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🕕)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(🖇)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🛴)、个人实际税(🕟)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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