最近两起(🔍)企业补(🚬)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(⏺)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🌳)些担忧包括是(🦐)否存在全国性查税,不少企业担忧(🎄)如果倒查多年需要(❓)补税,这对于经(🍄)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🎿)省级、市级(🗂)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(😦)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🛤)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(👸)职。(第一财经)(💾) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(👎)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🏷)查30年”成为舆论焦点(🎅)。二是宁波博汇化工科技股(🏝)份有限公司3月(😏)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(💜)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🍮)对于经营困(🍘)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(⏲)负责税(⛪)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(⛔)渎职。 详细(👸)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🏵)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(💈)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(💓)行动,但随着税收大数据广泛应(🦃)用,网状、(🈂)系统性税收(🎑)风险分析取代了此前个人经验点对点分(🥙)析,税收征管力度事实上在不断强(🕴)化,税收征收率在不断提高。以前(🌘)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🗒),不少企(🛠)业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🆖)受经济下行、大规(🤭)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政(😹)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(🍸)财政收支矛盾不(🙇)断加大的背景下,地(🕙)方政府也(🥝)有更大的动力加强(☝)征管,查漏补缺,依法依(🚱)规征(🔇)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(👁)降费政策,坚守(🎋)不(🌮)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(❕)义税负是指(🔀)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🐹)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🏜)税负正在逐步接近名义税负(🉑),在当前经济形势下,企业(📴)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🎷)影响就业,更会对宏观经济运行(🗳)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🍳)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🕯)地税务机关征管(🦁)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🧣)建。 因此在不断强化税收征(🐗)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🌷)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🧞)而实现良性循环。 近些年我们也能(🐗)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(⛺)策。比如为消除重复征税,营业税改(🏞)为增值税;增值税基本税(🈯)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🈚)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(👔)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(😊),未来增(🍇)值税、消费税、个税等主要(🏌)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🀄)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(➿)理水平,未来税制改革应(🕹)当统筹考虑降低名义税率。
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