最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🚌)是湖北枝江酒业股份(👑)有限公司被要求补税8500万元,因(⏬)这(🔪)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🔐)有限(👔)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🤢)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(📧)对个别企业查税,是日常工作(🐿),也是税务(🛸)部门正常(🍟)履职。毕竟税务部(🔩)门主(🤐)要负责税收、社会保险费和有关非(🈂)税收入的征(🍮)收管理,发现偷逃税、少缴税行(♉)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🌀)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🎂)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🏇)补税5亿元的通知,最(🎉)近企业宣布停产。 (👗)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🔞)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(📲)上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🍛)级税务人士交流得知,目前并没有全国(🔂)性查(🛳)税部(🆘)署(🛶)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🎮)税务部门正常(❤)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(👋)现偷逃(🏝)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🎨)业补税案例,也(🕺)能一定程度上(🌁)消除上述担忧。枝江酒业之(🔋)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (😺) 博汇股份(🗨)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(📋)务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🗯)消费税,博(🥪)汇股份对此不认同,最终是否补税(⛄)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🏬)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🚡)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(😱)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🦉)确认,不少企业需要依法补缴税款。 (📊) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🥌)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(⏳)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🐬),税(📭)务部门也(🕤)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(🦆)“过头税费”红线。 中国名义税(🧠)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🎛)名义上该缴纳的税(🆕)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🔔)高,企(🔽)业实际税负正在逐步接近名义税(🧛)负,在当前(🈴)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(♊)会对宏观经济运行(🤰)带(🍁)来负面(🐡)影响(🛋)。 (🐣)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🆒)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🔭)违全国统一大市场构建。 (💲)因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(💢)时(🛹)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🚅)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🦌)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🥁)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(👎)率。
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