最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(⏸)限公司(📜)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(😦)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(⏰)3月份(🤩)收到当地税务要求补税5亿元的(🦋)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🍎)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(💻)职。毕竟税务部门主要(🧞)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🍼)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🏡)技股份有限公司3月份收到(💍)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🚭)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🐓)无疑是“雪(♋)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🍢)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🗿)收大数据风险提示等(👮)对个别企业查税,是日常工作,也是税(🥙)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🔟)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🔋)依法制止,否则就是(📰)渎职。 详细剖析两个企业(🔻)补税案例,也能一定程度(🖥)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(💮)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(👲)的重芳(✒)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🎋)如何补税等仍有待税企双方(🤸)良性沟通。 尽管中国并未采取集(🥀)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🐆)广泛应用(🏑),网状(🗄)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🚫)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🚓)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🛤)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(👐)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(📸)有更大的动力加强征管(💗),查漏补缺,依法依规征收该(🔡)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(👱)税(🗽)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🙄)征管、企业对税法理解等原因(❇),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🐾)随着(♏)税收征管能力不断强化(🛣),税收征收率不(📟)断提高,企(😶)业实际税负正在逐(🌞)步接近名义税负,在当前经济形势下(🌉),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(❔)观(🏡)经济运行带来负面影响(🔡)。 要解决(🍴)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🛡)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(📲)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🚖)管的同时,应(♊)该同步适(🚹)度推进税制改革,适度降低名义税(🦆)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(📆)实现良性循环。 (🛺)近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🚩)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(😛)税,营(🚉)业税改为增值税;增值税基本税(🍨)率从17%降至(🚕)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(✨)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(😿)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🔈)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(⏯)税等主要税种还将有(🔁)进(🏗)一(🦁)步(🏙)改(🍼)革举措。笔者呼吁,在税收(💦)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🚂)革应当统筹考虑降低名义税率。
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