最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🦌)股份(🗳)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🚻)份有限公(🏽)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🏏)担忧如果倒查(🕘)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🔡)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🥔)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🥧)税款被(💶)追(🍀)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(➖)博汇化工科技(🍛)股份有(🕷)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🎉)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🧒)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🦁)多位省级、市级税务(😂)人士交流得知,目前并没有全(⛵)国性查税部署。一些地(📹)方根据当地税收大(😭)数据风险提示等对个别企业查(📑)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤣)应依法(👬)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(👱)业补税案例,也能一(🤝)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🎈)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🏥)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(💓)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(⏺)汇(🥧)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(⏯)良性沟通。 (🏔) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(😞)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🌃)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(💽)前企业(🌃)偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🎍)通过税(🏳)收大数据,税(😨)务部门会收到企业风险提示(🎀),并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🍔)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🤤)出有增无减。在财政(🤪)收支矛盾不断(🏭)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税(💕)务部门(🚅)也要同时落实落细减税降费政策,坚(💳)守不收“过头税费”红线。 中国(💾)名义税负一直高于实(🤸)际税负。所(🍻)谓名义税负是指企业名义上该(📫)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🕕)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🎊),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🖼)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🎣) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(📊)人员(🧕)渎职问题,也影(🕘)响社(🏒)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(✋)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🐤)是(💱)长期执行的制度性政(🎢)策。比如为消除重复征税,营业税(✴)改为增(📌)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(📏)也通过扩(😬)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(🕹)位缴费比例(🦂)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🐬)费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🦗)举措。笔者呼吁,在税收征(👢)管不断强化的同时,为促进企业(🚵)、(🎹)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🚞)应当(🔤)统筹考虑降(🌠)低名义税率(🔭)。
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