最近两起企(📟)业补税事(🔄)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🏭)工科技股份有限公司3月份收到当地税(🐷)务要求补税5亿元的(💻)通知,最近企业宣(🚼)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(😱),这对于经营困难的当(🚗)下无疑是“雪上加(🎌)霜”。跟多位省级、市级税务人士(🈶)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🈶)当地税收大数(🍴)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🎋)是(🖐)税务部门正常履(📭)职。毕竟税(🛅)务部门主要负责(🔭)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(㊗)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🤭)全国性查税,不少企业担忧如果倒(😇)查多(🧝)年需(🐗)要补税,这对于经营困难的当(🗃)下无疑是“雪上加霜”。 (🍱) 笔者跟多(🍫)位省级、市级税(🙀)务人(📷)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🎿)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🍿)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(⛸)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🍄)能一定程(🔧)度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🐠)以被要求补(🎍)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🎐),税务部门据此执行。 博汇股份被要(🥖)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🦐)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🛩)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🏠)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(💚)分析,税收征管力度事实上(📳)在不断强化,税收征收(👰)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🏖)税收大数(🕤)据,税务部门会收到企业风险(🤸)提(👓)示,并跟企业确认,不少企(🚯)业(👵)需要依(🛣)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(👍)方财政收入受到一定冲击,而(🍵)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🐾),地方政府也有更(👩)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🔈)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🤠)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🍪)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🗑)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🥦)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(💠)面影响。 要(🛒)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🗑)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(😐)平,毕(🆗)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🔅)。 因此在不断强化税收征管的(🔏)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🧘)家财政收入也并不会由此减少(🥞),进而实现良性循环(🔩)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🐵),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🌓)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🔳)距、增加专项附加扣除、(😞)提高起征点,实际降低了(💱)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🥓) 中央(🍎)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(👦)消费税、个税等主(🗡)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🏪)名义税率。
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