最近两起企业补税事件引起市场关(🎙)注。一是湖北枝(🧠)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🚸)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🗄)求补税5亿元的通知,最(🍸)近企业宣(🚥)布停产。上述两起事件,引起了一些企业(⚓)人士的担忧。这些担忧(✴)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🤨)补(🕑)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🍋)位省级、市级税务人(💙)士交流得知,目前并没有全国性查(➰)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(⛰)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🎻) 一是湖北枝江(👁)酒(🦏)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🎉)30年”成(🥔)为舆(😁)论焦点。二是宁(😸)波博汇化工科技(🌗)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🥕)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🖍)是否存在全(🎠)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(📥)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企(🍚)业补税案例,也能一定程(😈)度上消除上述担忧。枝江酒业之(🔉)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🦊)发现问题,税务部(🔈)门据此执行。 博汇股(🦒)份被要求补税(🖌)5亿(👡)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🐨)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(👨)是否补税(😪)、如何补税等(🤰)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🌜)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🏌)险分(🌶)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🏋)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🍢)门会收到企业风险提示,并跟(🈵)企业确认,不少企业需(🔰)要依(📒)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(📝)响,地方财政收入受到(📀)一定冲击,而刚(🌚)性支出(🖋)有增无减。在财政收支(🔛)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🛢)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🌬),税务部门也要同时落实落细减(🙎)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🚸)上的税费。 但随着(🐄)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步(🗽)接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🚕)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(👕)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(💝),有违全国统(🈁)一大市场构建。 (🔽)因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🐂)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(👄)也能看到这些举措,中国推出(⏮)大(🔐)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🕜)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🚬)税(👁)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(💭)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(📤)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🐤)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(🙏)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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