最近两(😝)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(🎖)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🚌)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(❄)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(♏)些企业人士的担忧。这(🔄)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🔇)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🌐)交流得知,目前(🥎)并没有全国性查税部署。一些地(👷)方根据当地税收大数据风险提(📁)示等对个别企业查税,是日(⚫)常工作,也是税务部门正常(🎽)履职。毕竟税务部门主要负责(🤖)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🐗)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (⛷) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🆙)求补税8500万元(🍚),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(📞)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🐢)业担忧如果倒查多年(📉)需(😤)要补税,这对于经营困难的当下无(📤)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🐠)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(👻)对个(🍮)别企业查税,是日(🏄)常工(🥖)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(♿)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(⛄)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(📻)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(⛱)原(👯)因是审计部门发现问题,税务部门据此(🙏)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🤸)芳(🤢)烃衍生品被税务部门认定需要按照(👩)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(😧)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (👯)尽管中国并未采取集中清缴清欠(💁)税收等行动,但随着税收大数据广泛应(😬)用,网状、(🔻)系统性税收风(🕶)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🕴)强化,税收征(🎙)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(🌘)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🐦)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🤹)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(👅)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(❎)盾不断加大的(🛄)背景下,地方政府也有(😦)更大的动力加强征管,查(🌾)漏补缺,依(👵)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🛍)”红线。 (♟) 中国(🙈)名义税负一直高(🏄)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🚵)解等原因,实际上企业不一定(🔶)足额缴纳法律意义上的(🚴)税费。 (🍍)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🚤)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(➡)行带来负面影(🎣)响。 要解决这一问题,放松(💩)税收征管并(🔖)非良策,因为这不仅涉及税(💿)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🌮)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(📤)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(💇)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(💢)职工基本养老保险单位缴费比例(❔)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🧣),税制(🕵)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(💎)持在合理水平,未(🍌)来税制改革应当统筹考虑降(🍫)低名义税率。
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