最近两起企业补税事件引起(🏔)市场关注。一是湖北(🐲)枝江酒业股份有限公司被要求补税(🏩)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(📌)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🍍),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🥘)担忧(👜)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🦄)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🙊)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🌁)当地税收大数据风险提示等对个别企业(🙄)查税,是日常工作,也是税务(😉)部门正常履职(🍣)。毕竟税务部门主要(📭)负责税收、社会保险费和(😨)有关(⌛)非税收入的征收管理,发现偷(🛀)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🍦)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(💤)税款被追溯至(🚦)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(⏭)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🕌)布停产。 上(🔫)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🚟)业担忧如果倒查多年需要补税,这(😧)对于经营(🎄)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (💎) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🕊)地税收大数据风险提示等对(📐)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(💟)会保险费和有关非税收(⚫)入的征收管(⬆)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(📮)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🚮)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(🥡)发现问题(⏭),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(⛳)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(⛹)股(♎)份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🥑)等仍有(🤘)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🕌),但随着税收大(😼)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(🏾)验点对点分析,税收征管(🤛)力度事实上在不断强化,税收征收率在(🌌)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🧦)数据,税(🍑)务部门(🏿)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🖨)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🧥)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🦃)政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🐪)政府也有更(🦆)大的动力加强征(🐀)管,查漏补缺,依法(😛)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🍻)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(⚾)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(🈁)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(✨)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(📐)前经济形势下,企业痛感(🏂)会更明显,一些企(🏄)业如果不能承(💕)担可能会选择停业,这不仅影响(🚑)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(👞)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🥛)维持在一个合理(🌇)水平,同时国家财政收入也并不会(🏦)由此减(🖨)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(👰)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🌌)基本税率从(🆑)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(📌)、提高起征点,实际降低了税(🥅)负;城镇职工(🗑)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🖱)头戏(🔪),未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🍖)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🛸)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🤷)制改革应当统筹(🎄)考虑降低名义税率。
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