最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🔞)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🤒)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🐈)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🎬)担忧。这(⏳)些担忧包括是否存在全(🎃)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🧒),这对于经营困难的当下无(🏻)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🈲)税(🙉)收大数据风险提示等(🆙)对个别企业查税,是日(😞)常工作,也是税务部(🚭)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(😎)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🕸)就是渎职。(第一财经) (🍚) 一是湖北枝江酒业股份有限公(😜)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(⬜)至1994年,使得税务“倒(🏸)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🥙)有全国性(🏌)查税部署。一些地方根据(🔎)当地税收(⛸)大数据风(🍙)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🧔)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(😱)法(🐐)制止,否则就是渎职。 详(🦎)细剖析两个(🕓)企业补税案例,也能(💵)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🏫)部门据此执行。 博汇股份(🙉)被要求补税5亿元,则(🦄)是(⬜)因(😌)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(♉)烃缴纳消费税,博汇(😬)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🍗)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🌽)不断提高。以前(👚)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🚞)税收大数据,税务部门会收到企(🐂)业风险提示,并跟企业确认,不少企(🎄)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(🤰)迷等影(🌨)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(👘)背景下(🐼),地方政府(⤴)也有更大的动力加强征管(🐠),查漏补(〰)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(⛪)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🚻)。 中(🛡)国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(⏹)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🙂)缴纳法律意义上的税费(♋)。 但随(🤑)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(📦)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(☕)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🔴)带来负面影(🚳)响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🐧)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(📊)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🏭)管的同时,应该同步适度推(🛰)进税制改(⌛)革,适度降低名义税率,让(🏆)企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🚑)少,进而实现(🎅)良性循环。 近些年我们也能(🤩)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🌧)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(👔)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🚔)所得税(⛔)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🖥)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(⛸)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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