最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(💌)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(👆)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🚾),最近企业宣布停产。上述两(🍫)起(😴)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🐫)否存在全国性查税,不少(🛂)企(🗡)业担忧如果倒查(🤾)多年需要补税,这对于经(🚊)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🎩)。一些地方根据当地税收大数(🎤)据风险提示等对(🐻)个别企业查税,是日(🍋)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(👿)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(⌛)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(👪) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🦊)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🌴)业人士的(🙂)担忧。这些担忧包括是(🤾)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🤥)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(✳)知,目前并没有全国性查(😨)税部署。一些地方根据当地税收大(❎)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(♋)务部(🛢)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🏽)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🤟)是渎职。 详细剖析两(⏲)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🚑)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🏞)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(💃)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(👫)等(🌹)仍有待税企双(🔹)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🐭)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🚀)了此前个人经验点对点(🍆)分析,税收征管力度事实上在不(⛏)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🤰)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数(🈸)据,税务部门会收到(🍥)企业风险(🚌)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🦈)无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🚵)景下,地方政(🏼)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(👒)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(🗾)负。所谓名义税负(🛵)是指企业名义上该缴纳(📘)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(🌫)额缴(⏳)纳法律意义上的税费。 (🌨) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🎨)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🚔) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(😐)仅涉及税务机关工作人员(🚥)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🌉)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🐸)征(🚶)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🌚)性循环。 近些年我们也能看到这些(🕡)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(💹)长期执(🤠)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🐭)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🥖)扣除、(🎥)提(🙁)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(💸)比例降至16%等。 (☝) 中央要求谋(📊)划新一轮财税(⬆)改(🌃)革,税制改革是重(👣)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(🎺)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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