最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🏋)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(➗)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🤪)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🌐)担忧如(🖇)果倒查多年需(😞)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(💹)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🌑),也是税务部门正常(😱)履职。毕竟税(🎍)务部(🏦)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🌳)行为,理(🐪)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🏧)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(📎)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🕢)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🗜)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(⚽)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(😣)根据(🧀)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🔷)是税务部门正常履职。毕竟税务部(🌺)门(🕟)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(🧣),否则就是渎(🔱)职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🤢)能一定程度上消除上述担忧。枝江(🛒)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(😎),直接原因是审计部门发现(🈵)问题,税务部门据此执行。 博(🦇)汇股份被要求补税5亿元,则是(🌾)因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🦉)务(🧔)部门认定需要按照重芳烃缴纳(💪)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(⚪)。 尽管中国(🍄)并未采取集中清缴清欠税收等(🚈)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🍯)实(🌋)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🥔)数据,税务部门(⏩)会收到企业(🚒)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🍝)税款。 另外,近些年受经济下(🔩)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🏛),依法依规(👳)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🔂),坚守不收“过头税费”红线(🐤)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🥉)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🚂)管能力不断强化,税收征收率不断提(🥣)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🌩)会更明(🌧)显,一(🌦)些企业如果不能承(🏸)担可能会选择停(🐡)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🐗)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🌪)管力度不一,将影响企业(⭐)公平(🎋)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(💠),让(🚴)企业实际税负维持在一(👪)个合理水平,同时国家财政收(📌)入也并不会由此减少,进(🎻)而实现(🍁)良性循环。 (📔)近些年我们也能看到这些举措,中(🔦)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(📵)税,营业税改为增值税;增值税基本(📰)税率(🤫)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🤱)际降低了税负;城镇职工基本养老保(😜)险单位缴费比例(🐶)降至16%等。 中(🕷)央要求谋划新一轮财税(🗡)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🌩)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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