最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(⏺)湖北枝江酒(📍)业股份有(💩)限公司被(📢)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🐗)焦点。二是宁波(📊)博汇化工科技股份有(🔫)限(👦)公(🌀)司3月份收到当地税(🛩)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🐍)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🎠)税,不少企(🗽)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(👋),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🔡),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🐢)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🚽)税款被(🤦)追溯(🚣)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🔬)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🏯)存在全国性查税,不少(🌮)企业担忧如果倒查多年需(😓)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🔼)级税(🔀)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(💈)风(🌭)险提示等对个别企(🙈)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🙋)有关非税收入的征收管理,发现偷(🕘)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(👺)述担忧。枝江酒业之所以被(🍫)要求补缴8500万元消费税,直(🐟)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🐷)股份(🎓)被要求(🕥)补税5亿(🛎)元,则(🙀)是因为公司生产的(😳)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🗾)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🎶)补税、如何补税等仍有待税企双方良(⛅)性沟通。 尽管中国并未采取(🔔)集中清缴清欠税(👖)收等行动,但随着税收大数据广泛应(🚦)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🆗)个人经验点对(😦)点分析,税收征管力度事实上(⛏)在不断强化,税收征收(💶)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🌛)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(👹)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(💕)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🏧)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(⛅)费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🍷)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🚥)纳法律意义上的税费。 但随着税(🍚)收征管能力不断(🍖)强化(🛐),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🔼)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🌚)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🔷),也影响社会公平,毕竟各地(😐)税务机关征管力度不一,将(Ⓜ)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🥛)因此在(✈)不断(💮)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🎤)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🧗),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🚶)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🎒)税也通过扩大税(⚪)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(👥)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🏧)强化的同时,为促进企业、(⤴)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🍵)考虑降低名义税率。
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