最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🌤)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🛴)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(😾)补税5亿元的通知,最近企业宣(🚇)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🥁)多年需要(🎠)补税,这对于经营困难的(🏽)当下无疑是“雪上加霜”。跟多(♏)位省级、(🏾)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(👞)部署。一些地方根据当地税收(🐒)大数据风险提(🌌)示等对(🍀)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🥩)和有关非税收入的征收管理,发(😷)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(🐅)公司被要求(🌜)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🏁)论焦点。二是宁波博汇(🍏)化工科技股份有限公司3月(💬)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🈴)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🖱)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🛷)跟多(🌑)位省级、市级税务(🚑)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🎼)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🧓)应依法制止(🚅),否则就是渎(🧑)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🌎)一定程度上消除上述担忧。枝江(🎄)酒业之(😤)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🗻)汇股份被(✏)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(⛺)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(😚)统性税收风险分析(💈)取代了此前个人经验点对点分(😡)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🐓)能不(🛌)容易被(🐙)发现,但近些年通过税收大数(📲)据,税务部(💬)门会收到企业(🏴)风险提示,并(😂)跟企业确认,不少企业需要依法(🎎)补缴税款。 另外,近(🚮)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🔈),地方财政收(⚓)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(👷)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(♐)税费。当然,税务部门也(🦀)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(📴)税负一直高于实际税负。所谓(🛬)名(🐜)义税负(🎸)是指企业名义上该缴(⛹)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(♈)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(⬇)业实际税负正在(☝)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🕍)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🏪)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(👡)大市场构(🌯)建。 因此在不断强化(🍢)税(🕷)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(🐢)企业实际税负维持在一个合理(🛥)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(💰)环。 近些年我们也能看到这些举(🎋)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🚯)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🎒)人所得税也通过(🕑)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(🏍)降(🔲)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🌟)来增值税、消费税(🚪)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(⛰)制改(🎡)革应(🤐)当统筹考虑降低名义税率。
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