最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🐾)宁波博汇化工科技股(🏸)份有限公司3月份收(🍚)到当地税务要求(♿)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🔏),引起了一些企业人士的担忧。这(📶)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(👠)得(🏢)知,目前并没有全国性(🌂)查税部署。一些地方根(🥁)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🏸)税(🔶)务部门正常履职。毕竟税务部门(🦌)主要负责税收、(🍱)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(👢)为舆论焦点。二是宁波博汇(📁)化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🉑)务要求补税5亿元的通知,最近(🚦)企业宣布停产。 (🚛) 上述两起事件,引(🗯)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🥓)存在全国性查税,不少(🍧)企业担忧如果倒查多年需(🖋)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🎦)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(📍)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(😡)竟税务部门主(🌐)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🚓) 详细剖析两个企业补税案例,也(🚷)能一定程度上消除上述担(🛂)忧。枝江酒业之所(⛽)以被要求补缴8500万元消费税,直接(🛴)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🌑)生产的重芳烃(😺)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🚎)认同,最终(😷)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🌂)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🔪)前个人(📡)经(🔎)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🔁)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🧐)模减税降(🤬)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🗓)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🤚)法依规征(🙆)收该征收的税费。当然,税务部门(❌)也要同(🐂)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🐳)一直高于实际税负。所谓(🎗)名义(🏝)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(😌)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🏠)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🦍),税收征收率不断提高,企业(🛋)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(👤)不能承担可能会选择(🙋)停业,这不仅影响就(📖)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🌌)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🎰)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🕖)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🔺)管的同时,应该同(🏸)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🦆)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🏪)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(📇)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(👄)基本税率从17%降至13%;个(🐱)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(⏫)职工基本(🚼)养(🔱)老保险单位缴费比(🛐)例降至(🐏)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(💧)、个人实际税负维持在合(🏫)理水平,未来(❌)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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