最(🔲)近两起企业补税事件引起市场关(😦)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(📖)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🈳)查30年”成为舆论焦点。二(🏀)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(😌)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(📇),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(😬)查税,不少企(💾)业担忧如果倒查多(🔼)年需要补税(🥪),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(📠)位省(🥂)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🚅)等对个别企业查税,是日常工(🚧)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(👆)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🌛)收管理,发现偷逃税、少(🖍)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🎧)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(♍)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🏄)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🕚)倒查多年需(💳)要补税,这对于经营困(♈)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(📢)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(📇)履职。毕竟税务部(🍞)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(😖)法(😸)制止,否则就是渎职。 详细剖析两(😎)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🌂)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🛡)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(💐)司生产(😬)的重芳烃(🥕)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🎷)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🦅)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🐡)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(😌)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🎿)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(🌎)补缴税款。 另外,近些(💧)年(🌜)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🖥)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(😼)出有增无减。在财政收支矛(👪)盾不断加大的背景下,地方政府也有(⬆)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🔈)依规征收该征收的税费(🌅)。当然,税务部门也要同(🔌)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🔈)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🔖)一定足额缴纳法(👝)律意义上的税费。 但随着(🦃)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🔂)际税负(🀄)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🥜)更(🚾)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🌓)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🚅)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(📍)统(🈁)一大(🐅)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(😌)同步适度推进税制改革,适度(🏨)降低(🔲)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🚰)现良性循环。 近些年我们也能看(🛋)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🏣)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🕐)加扣除、提高起征点,实际降低了(🖋)税负;城(📡)镇职工基本养老保险单位缴(❎)费(🛁)比例降至16%等。 中央要(🐡)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🏛)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(❤)收征管(🤢)不断强化的同时,为促进企业、个人实(🍝)际税负(🤠)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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