最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🐰)性查税,不少企业(🦌)担忧(🙉)如果倒查多年需要补税,这对于经(⛅)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(📙)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🈵)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🏵)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🍅)税收、社会保险费和有关非税收入的(🐄)征(🏗)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🤓)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🎗)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🦐)税,这对于经营困难的当下(💡)无疑是“雪上加霜”。 笔(😥)者跟多位省级(⚓)、市级税(🏞)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🥏)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🐕)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(💓)除上(💭)述担忧。枝江酒(🛺)业之所以被(😄)要求补缴8500万元消费税,直接原因(😑)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🧦)汇股份被要求补税5亿元,则(😡)是因为公司生产的重芳烃(💿)衍生品被税务(🌠)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🕹)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(🔛)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🚗)收大(🏀)数据广泛应用(📪),网状(🕚)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🤟)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🐯)年通过税(⏩)收大数据,税务部门会收到企(💢)业风险提(🛬)示,并跟企业确认,不少(🌫)企业需要依法补缴税款。 另外(🤛),近些年受经济下行、大规模减税(➖)降费、楼市土地市场低(🔂)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🐯)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🚭)税负(💋)。所谓名义税负(💄)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🗡)管、企业对税法理解等原因(👚),实际上企业不一定(⛑)足额缴(☝)纳法(😠)律意义上的(🚜)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(🐿)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🤧),一些企业如果不能(📎)承担可能会选择停(🦂)业,这不仅影响就(🍁)业,更会对宏观经(🖤)济运行带(🤯)来负面影响。 要解决(🐷)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (💎) 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🏽),适度(🔫)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(🤑)合理水平,同时国家财政收入也并(🛬)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🥂)规模减税降费政(🐮)策,有不少是长期执(🏌)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(📞)个人所得税也通过扩大税率级(✌)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(💹)险单位缴费(📛)比例降至16%等。 中央要求(➰)谋划新一轮财税改革(⛰),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🕔)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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