最近两起企业补(🙄)税事件引起市场关(🔀)注。一是湖北枝江酒业股份(🈸)有限公司被要求(🔺)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🥦),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🕷)工科技股份有限(🈁)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(😣)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🎐)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🕋)担忧如果倒查多年(🎪)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🛀)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🐨),是日常工作,也是(🚨)税务部门正(🛫)常履职。毕竟税务部门主(🆘)要负责税收、社会保险费和(🔳)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🥗)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(👐)限公司被要求补税8500万元,因这笔(🎳)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(♟)份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🎓)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(💕)全国性查税部(🍇)署。一些地方根据当地税收大(🎊)数据风险提示等对个别(📤)企业查税(👭),是日常工作,也是税务部(💇)门正常履职。毕竟税务(👾)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🤢)收管理,发现偷逃税、(📨)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🦊)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🛫)被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🐤)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(♋)需要按(🧡)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🥞)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🦅)代了此(📸)前个人经验点对(🎫)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(📨)前企业偷漏税可能不容易(📙)被发现,但近些年通过税收大数据,税务(⛓)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(💻)年受经济下行、大规模减(📥)税降费、(🔪)楼市土地市(🤢)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🛁)无(🔘)减。在财政收支矛(♍)盾不断加大的(🏄)背景下,地方政府也有(😭)更大的动(🕯)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(🐦)同时落实落细减税降(🤥)费政策(⚓),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(👶)一直高于实(🎺)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(😫)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🌻)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(👝)显,一些企业如果不能承担可能会(🍶)选择停业,这不仅影(🐝)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(⛵)不仅涉及税务机关工作人(🏈)员渎职问(✡)题(😻),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(Ⓜ)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🍗)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🌠)个合理(🙏)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(🍬)大规(🦀)模减税降费政策(❎),有(🥊)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🕌)基本税率从17%降至(🍉)13%;个人所得税也通过扩大税(⬛)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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