最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🐒)税务“倒查30年”成为舆论(🥓)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🆔)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🍈)件,引起了一些企业人士的担(👂)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(➡)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🎁)级、市级税(👇)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🗓)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🌌)责税收、社会保险费和有关非税(🚐)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🔌)止,否则就是渎职。(第一财(🌥)经) 一(🕡)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🈂)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🙊)5亿元的通知(🐪),最近企业宣布(📫)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🦆)。这些(🌵)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(〽)无(👋)疑是“雪(🏘)上加霜”。 笔者(📤)跟多位(🐼)省级、市级税务(😬)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🛐)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(👏)缴税行为,理应依法制(😠)止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🐛)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🤾)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🔯)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(⏳)对(📋)此不认同,最终(⚾)是否补税、如(📃)何补税等仍有待税企双方良(🤨)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(😴)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🕤)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(📋)提高。以(🎲)前企业偷漏(💬)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🍄)务部门会收到企业风险提(🔶)示,并跟企业确认,不(💘)少企业需要依法补缴(📼)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🖋)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🖤)方政府(🦅)也有更大的动力加强(👕)征管,查漏补缺(🧀),依法依规征收该征收的税费。当然,税务(👨)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(💉)负。所谓名义税(🕖)负是指企业名义上该缴纳的税(🚁)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🤐)缴纳法(🛎)律意义上的税费。 但随(🏧)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🌻)明显,一些企业如果不能(♿)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🌋)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🍕)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🕦)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(🎉)化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(💉)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🤘)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(💂),进而实现良性循环。 近些年我们(🚑)也能看到这些举措,中国推(🆚)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(🎸)消除重复征税(👴),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🤲)点,实际降低了税负;城(🛢)镇职工基本养老保险单位缴费比(🧣)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🎍)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(😦)实(🈹)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(👿)率。
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