最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🏹)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🐕)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🖍)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🚅),最近企业宣布(⛪)停产。上述两起事件,引起了一些企(👐)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🌉)如果倒查多年需(✖)要补税,这对(🙉)于经营困难的当下无疑是“雪上加(🗿)霜”。跟多位省级、(🔩)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🧚)个(♎)别企业查税,是(🤴)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🏙)的征收管理,发现偷逃税、(➰)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(👪)一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🔪)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(💿)化工科(📮)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🦂)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(👂)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🤺) (🍌)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(✖)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🍿)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🦕)收管理,发现偷逃税、少缴(🍎)税行为,理(🎮)应依法制止(🦖),否则就是渎职。 详细剖析两个企(😩)业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(👰)部门据此执行(🚈)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🦖)公司生产的重芳烃衍生品被(😸)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🙎)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现(➖),但(🚜)近些年通过税收大数据,税务部(🌷)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(⚽)地市场低迷等(🉐)影响,地(⌛)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(👹)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🛏)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🏐)减税降费政策,坚(💥)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(😧)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(🛷)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🗳)高,企业(🤲)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🌤)经济(🗻)形势下,企业痛感会更明显,一些企业(⛏)如果不能承(🚧)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(📒)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(📨)及税务机关工作(🦆)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🦗)征管力度不(🗝)一,将影响(🥋)企业公平竞(⚓)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(😖)断强化税收征管的(🔅)同时,应该同步适度推进税制改革(🎿),适度降低名义(😁)税率,让企业实际税负维持在一个合(🥁)理(🍭)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🎰)实现良性循环。 近些年我(🐿)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🚂)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🔞)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(👔)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🐺)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🌜)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🏌)管不断强化的同时,为(🌪)促进(✍)企(😲)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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