最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🙀)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🈳)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🛂)。这些担忧包括是否存在全国(⛰)性查税,不少企业(🍸)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🌬)困难的(💃)当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🏵)位省级、市级税务(✔)人士交流得知,目前并没有全国性查税(🎠)部署。一些地方根(🔬)据(😼)当地税(🌠)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🌍)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🤲)止,否(📗)则就是渎职(👯)。(第一财经) (🍎) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🍍)当地税(🤷)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🐶)困难的当下无疑是“雪(❇)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🕦)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(😣)竟税务部门主要负责税收、社(😘)会保(🐾)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(📛)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🕵)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(💛)双方(🗿)良性沟通。 尽管中国并未采取集(🏺)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🤛)统性税收风险(📠)分析(🚌)取代了此前个人经验点对点分析,税收(🔅)征管力度事实上在不断强化,税收征收率(⬜)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🍙)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🦄)收到企业风险(💿)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🐳)另外,近些(🤹)年受经济下行、大规模减税降费、(🧀)楼市土(🐂)地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🅱)刚性支出(⭐)有增无减(🤽)。在财政收支矛盾不断加大的背(🤪)景下,地方政府也有(👭)更大的动(💀)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🖇)中国名义税负一直高于实际税负。所(⛓)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🌱)税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🚃)缴纳法律意义上的税费。 (🚂)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🤚)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (📒) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🏄)仅涉及税(⛏)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(🗨)不(🐖)一,将影响企业公平竞争,有违全国(🌙)统一大市场(📃)构建。 因此在不断强化税收(🏃)征管的(💌)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维(🚮)持在一个合理水平,同时国家财政(🌀)收入也并不会由此减少,进而实现良性(🍄)循(✨)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🚅)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🌳)为消除重复征税,营业税改为增(🍘)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🐿)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革(💹)是重头戏,未来增(🤝)值税、消费税、(🐶)个税等主要税种还将有进一步改革举措(🎧)。笔者呼吁,在税收征管不(🐌)断强化的同时(🌤),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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