最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🧚)酒业股份有限公司被要求补税(🏾)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(☝)博汇化工科技股份有限公司(🚬)3月份收到当(🍾)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(👊)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🎿),这对于经营困(😩)难的当下无疑是“雪上加霜(😧)”。跟多位省级、市级(🦇)税务人(😴)士交流得知,目前(🛷)并没有全国性查税部署(🛶)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🐅)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(⏪)税收、社会保险费和有关非税收入的(🏨)征收管理,发现(📐)偷逃税、少缴税行(🥉)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🕯)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(💺)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(📴)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🏯)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🏠)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(⛎)剖(🐗)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(👌),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🔠)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🥈)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(💲)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🍑)泛应用,网状(🆘)、系统性税收风险分析取代了此前个人(🛥)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🥈)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🏊)会收到企业风险提示,并跟企业(🤒)确认,不少企业需要(💇)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🅿)、大规模减(🕌)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🚲)大的动力加强征管,查漏补缺(🙊),依法依规征收(🐕)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🐜)”红线。 中国名义税负一直(🌮)高于实际税负。所(🚊)谓名(😑)义税(👴)负是指企业名(🍎)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(😤)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🦇)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(👏)更明显(⛄),一些企业(🕌)如果不能承担可能会选择(✏)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🎦)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(📈)为这不仅(🐋)涉及税务机关工作人员渎职(🧓)问题,也影响社会公平,毕(💧)竟各地税务机关(♟)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🍥)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(🗽)际税负维持在一个合理水平,同(🚁)时国家(🚏)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🔈)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🍣)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🔘)养老保险单位缴费比例降(📑)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🅾)改革,税制改革是重头戏,未来(🆗)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(🏧)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(⬇)制改(🦐)革应当统筹考虑降低名义税率。
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