最近两起企业补(✊)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🕑)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🔧)些担忧包括(🧢)是(🧞)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🤗)多年(👇)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🚎)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🤣)地方根据当地税收大数据风(😾)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🏙)部门正常履职。毕竟税(🤚)务部门主要负责税收、社会保险费和(🚞)有关(📟)非税(📗)收入的征收管(⛺)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🥄)制止,否则就是渎职(🙅)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(👭)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(😗)补税5亿元的通知,最近企(👕)业宣布停产。 (🧒)上述两起事件,引起了一些企业人士(🍽)的(🎳)担忧。这些(🕦)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🦈)担忧如果倒查(🗜)多年需要补税,这对于经(🌏)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(👖)跟多位省级、市级(👑)税务人士交流得知,目前并没有(🚍)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(💻)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🎛)管理,发(🏎)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(👉)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(⚾)据(😩)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🏤)因为公司(👌)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(👆)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数(📲)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(🎓)提高。以前企业偷漏税可能不容(🥥)易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🤺)务部门会收到企业风险提示(🐙),并跟企业确认,不少企(🏞)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(🚕)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🐫)刚性支出有增无减。在财政收支(📵)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🤮)动力加强征(⛓)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🌘)税费”红线。 中国名义(🗃)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🔴)义上该缴纳的税费。由于征管、企(🏋)业(🆙)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🍷)强化,税收征收率不断提高,企业实(👯)际税负正在逐步接(🕙)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🍂)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(😯)税收征管并非良策,因为这不(🚆)仅涉及税务机关工作(😎)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(👄)化税收征管的同时,应该同步适度推进(🎉)税制改革,适度降低名义(❇)税率,让企(🏅)业实际税负维持在一个合理水平(♐),同时国家(🏏)财政收入也并不会(🏮)由此减少,进而实现良(💖)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🛩)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(😎)级距、增加专项附(♋)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🈂)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🐄)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🎎)统筹考虑降低名义税率。
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