最近两起企业补税事件引(🌝)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🏽)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🏖)份(🎿)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(💨)士(🕍)的担忧。这些担(✍)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(📷)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🛐)知,目前并没(🏍)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🦖)据风险提示等对个别企业查税,是日常(🐠)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🛬)负责税收、社会(🚞)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(🉐)份有限公司(😟)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🎾)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(💾)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🦃)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(📰)如果倒查多年需要补(👆)税,这对于(💇)经营困难(😭)的当下无疑是“雪上(👚)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(⏮)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🚾)业(🎖)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🛒)非税收入的(🛺)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(😖)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(🗿)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🍱)元消费税,直接(💑)原因是(📖)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🍦)是因为公司生产的(㊙)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🍰)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(🏭)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(😧)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🍴)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🌶),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(👷)景下,地方政府也有(🏮)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🚍)不(👰)收“过头税费”红(👣)线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(💘)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(😻)税(💱)负正(🏑)在逐步接(👿)近名(🎇)义税负,在当前经济形势下(🧜),企业痛感会更明显(🎎),一些企业如果不(🏪)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🏺),更会对宏观经济运行(🎲)带来负面影响。 要解决这一问题,放(🕐)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🏹)渎职(⛷)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🕤)机关征管力度不一,将影响企业(📍)公(👰)平(🎩)竞争(💚),有(🕚)违全国统一大市场构建。 (🏪)因此(🌝)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🍽)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(👶)实际(📕)税负维持在一(🐔)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(⛴)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🛡)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🔘)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🚜)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(✈)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(🙂)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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