最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(📿)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🌠)。上述两起(🎾)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🌚)果倒查多年需要补税,这对于(🤽)经营困难(🐷)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🏩)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(👿)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🌗)履职。毕竟税务部门主要负(🌱)责税收、社会保险费和有关(🌆)非税收入的征收管理,发现偷(📭)逃(🤫)税、少缴(🚐)税行为,理应依法制止,否则就(💽)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🏍)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(😃)3月份收到当地税务要求补(✖)税5亿元的通知,最近(🤒)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(😫)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🌲)否存在全国性查(😪)税,不少企业担忧如果(🕳)倒查多年需要补税,这对于(🤟)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(⌚)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🕧)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🛵)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(📟)制止,否则就是渎职(⬜)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🧛)原因是审计(🚮)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🕑)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(♈)有待税企双方(🈹)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🐡)随(🆚)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(👽)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🏫)依法补缴税(😾)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🛳)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(⬛)漏补缺(🧟),依法依规征收该征收的税(🆚)费(♿)。当然,税务部(🚤)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(🔹)头税费”红线。 (🐽)中(🤐)国名义税负一直高于实际税负。所(⏱)谓名(🧥)义税负是指企业名(🚷)义上该缴纳的税(😁)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🤞)意义上的税费。 (🍮)但随着税收征管能力(🛶)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(📮)负正在逐步接近名(🎷)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🤗)及税务机(🥄)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(😏)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(➡)会由此减少,进而实现(🏉)良性循环。 近些年我(⏸)们也能看到这些举措,中国推(🍻)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🎯)策。比如为消除重复征税,营业税改为(🌡)增值税;增(🤮)值税基本税率从17%降至13%;(😖)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🥔)镇职工基本养老保险单位缴费(💬)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🔡)、(🐟)个税等主要(🎹)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(💢)收征管不断强化的同(🛩)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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