最近两(🙏)起企业补税(🕉)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(👇)查30年”成(🍞)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🎧)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🤜)的通知,最近企业宣布停产。上述(👔)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🏩)交流得知,目前并没有全国性(🦉)查税部署(💥)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🗳),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(📩)责税收、社会保险费和有关非税(🗜)收入的征收管(🧀)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🗺)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🕹)补税5亿元的通(🆎)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(♌)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(⛱)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🛶)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🤭)级税务人士(🤳)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(💡)据当地税收大数(Ⓜ)据风险提示(🎴)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🥢)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🍧)关非税收入(🐥)的(🕊)征收管理,发现偷逃税、(🛹)少缴税行为,理应依法制止,否则(🤣)就是渎职。 详细剖析两(🐭)个企业补税案例,也能一(🎻)定程度(💵)上消除上述担忧。枝(🏏)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🥤),直(🌾)接原因是审计部门发现问题,税务(🎓)部门据此执行。 博汇股份(☔)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🗿)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🤴)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🐝)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🛣)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(👓)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(⌛)款。 另外,近些年(✅)受经济下行、大规模减税(🖍)降费、楼市土地市场低迷等影响(🗣),地方财政收入受到一定冲击(🈂),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🐾)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🎣)征(💕)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🐳)义税(🔗)负是指企业名义上该缴纳(🐡)的税费。由于征管、(🥝)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(⚫)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🐨),税收征收率(🤲)不断提高,企(🌔)业实际税负正(🖼)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🌊) 要解决这一问题,放松税(⏭)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(⏹)各地税务机(⛏)关征管力度不一(🗨),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(♑)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🍼)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🔔)规模减税降费政策,有不少是(🥔)长期执行的制度(🕍)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🍻)基本税率从17%降(🥟)至13%;个人所得税也通(🗄)过扩(🥞)大税率级距、增(👰)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(📍)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🚲)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(🚚)持在合理水平,未来税制改革(🛃)应当统筹考虑降低名义税率。
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