最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(💸)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(💿)”成为舆论焦点。二是宁(🎇)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(📨)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🥞)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🈲)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(⛵)多位省级、市级税务人士(🧖)交流得(🏸)知,目前并没有全国性查(🍮)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🚚)企业查税,是日常工作,也是税(🔽)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🏅)责税收、社会保险费和有关(📽)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(⛴)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🚹)税款被追溯至1994年(⛑),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🎡)地税务要求补税5亿元的通知,最近(🎎)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🕚)人士的(😖)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(⚡)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🤠)经营困难(🥨)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🎳)位省级、市级(👜)税务人士交流得知,目前并没有全国性(🌻)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🐿)社会保险费和有关(🚶)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(💄)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🤵),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(〰)生品被税务部门认定需要按(🍸)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🤸)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并(🕵)未采取集中清缴清欠税收(🏼)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🌭)近些年通过(👩)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🕋)要依法补缴税款。 (🕟)另外,近(🤣)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(💩)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(👬)税负一直高(⭐)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🤤)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🏒) 但随着税收征管能力不断强化,税收征(💥)收率(🤷)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🌭)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(💿)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🌅)一问题,放松税收征管并非良(💯)策,因为这不(🎓)仅涉及税(🌧)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🔩)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🍆)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(😚)时国家财政收入也并不(🤱)会由(🛤)此减少,进而实现(💁)良性循环。 近些年我(🔦)们也能看到这些举措,中国(🤪)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(💹)税;增(🕟)值税基本税率(🙀)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🛺)项附加扣除、提高起征点,实际(👱)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🏘)制改革是重头戏,未来增值(📤)税、消费税、(🌙)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(⛑)收征管(🥘)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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