最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🌵),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🐖)。二是宁波博汇化工科技股份有限(👅)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🥐)通知(🚖),最近企业宣布停产。上述两起事件(🤺),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🈶)性查税,不少企业(🚎)担(🎅)忧如果倒查多年需要补(📊)税,这(🚱)对于经营困难的当(⛵)下无疑是“雪上加霜(👛)”。跟多位省级、市级税(🔻)务人士交流得知,目(🏐)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(📠),是(🌘)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🔲)收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🐹),理应依法制止,否则就是渎职。(第(🔑)一财经) 一是湖北枝(🚎)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(💓)款被追溯至1994年(📤),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🔘)化工科技股份有限公司3月份(💒)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起(👔)事件(🐻),引起(🌺)了一些企业人士(👽)的担忧。这些担忧包括是否(⛷)存在全国性查税,不少企(🚘)业担忧如果倒查多年需要补税(🥤),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(♎)全国性(⛴)查税部署。一些(💵)地方根据(🎄)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(♈)常(🕷)工作,也是税务部门正(😞)常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (⏰)详(🧙)细剖析两个企业补税(👪)案例,也(📣)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🎠)缴8500万元消费(🗣)税,直接原因是(🐭)审计部门发现问题(🍢),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🏟)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🎧)税等仍有待税企双方良(🈵)性沟通(🎈)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🔶)险分析取代(🚮)了此前个人经验点对点分(🛬)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🥈)模减税降费、楼(🌶)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🎟)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(🏿)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🕳)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(😡)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(😀)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🚞)停业,这不(🐎)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🍯)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🚙)及税务机关工作人员(🐭)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🕶)时,应该同步适度推进税制(🎄)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(🈸)环。 近些年我们也(🕘)能看到这些(🦓)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🈲)值税;(🥜)增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🤒)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(😙)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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