最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🏚)有限公司被要求补税8500万元(🌰),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🖐)有限公司3月份收到当(🤓)地税务(🎞)要(📒)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🕐)起了一些企(🈶)业人士的担忧。这些担忧(🐾)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🔧)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🤭)得知,目(🕝)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(💵)别企业查税(🈹),是日常(🍰)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🕟)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🍌)、少缴税(📏)行为(🎲),理应依法制止,否则就是渎职。(第一(👭)财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🧚)限公司被要求补税8500万元,因这(🆖)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🏼)布停产。 (🔟) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🤷)忧包括是(👥)否存在(🛸)全国性查税,不少企业担忧如果(🐶)倒查多(💒)年需要补税(🍁),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🎙)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(⛏)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🔌)负责税收(🤞)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(⛲)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🕵)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🐦)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(👤)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🕓)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(📤)险分析取代了此前个人经验点对(🦏)点分析,税收征(♟)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🔫)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(⛩)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🏕)模减税降费、楼市土地市场低(🏌)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🚣)减。在财政收支矛盾不(📁)断(😈)加大的背景下,地方政府也有更大的动(👢)力加强征管,查漏补缺,依法(〰)依规征收该征收的税费(😒)。当然,税务部(🛥)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(🧝)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所(🌱)谓(❔)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🎐)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🏪)律意义上的税费(🧣)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(〰)一问题,放松税收征管并非良(🧐)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(📹),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(⏮)业公(🛡)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(🗻)该同步适度推进税制改革,适度降低(🥩)名义税(🌿)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(👸)收(🔁)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(😧)政策,有不少是长期执行的制度性政策(🎭)。比如为(🌧)消除重复征(📭)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(👫)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🕐)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(⚪)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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