最近两起企业补税事件引起市场关注(✉)。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🤼)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🤵)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(👊)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🌓)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🈸)存在全(📞)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🚻)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🐸)多位省级、市级税务人士交(😝)流得知,目前并(✒)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🎥)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🎪)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🌒)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(👐)补税5亿元的(⏩)通知,最近企业宣布停产。 (⏺)上述两起事件,引起了一些企业人(🔉)士的担忧。这(🛳)些担忧包括是否存在全国性查税(🎮),不少企业担忧如果倒查多年需要补(📆)税,这(🚮)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(👐)士交流得知,目前并没有全国性查税(🗃)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🈵)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤟)应依法制止,否则就是渎职。 详(🏡)细剖(🧤)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🐏)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(📪)计(🍖)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(👆)被税务(🍞)部门认定需要(🍶)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股(🏤)份对此不认(♑)同,最终是否补税、如何补税等仍(😜)有待税企双方良性沟通。 尽管中(🦎)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🕷)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🧣)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🔳)企业风(🚉)险提示,并跟企业(🕛)确认,不少企业需要依(📕)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(🏗)大规(♌)模减税降费、楼(🤥)市土地市场(🚾)低迷(🚏)等影响,地方财(🚶)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🏘)收(🛌)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🕧)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🏳)税费。 但(👶)随着税收征管能力不(🍁)断强化,税收(💙)征收率不(😎)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🚺),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(💾)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(♓)。 因此在不断强化税收征管的(⏺)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🏔),让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🚂)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🧚)些举措,中国推出大规模(🕤)减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🦈)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🍲)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(🌰)大(🐽)税率级距、增加专项附加(🎸)扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🏘)城镇职工基本养(🐘)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(❤)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(🚡)还将有(🏢)进一步改革举措。笔者呼吁,在税(😌)收征管不断强(🥖)化的同时,为促进企(😈)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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