《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年(🔏)，使得税务“倒查30年”成为(🧘)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧(🔫)。这些担忧包括是否存在全国(🥛)性查税，不少企业担忧如果倒查多年需(🎶)要补税，这对于经营困难的(🔓)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税(📮)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工(🍂)作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🚊)保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少(🎣)缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经(🦆)） 　(💗)　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因(👓)这笔(🆕)税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(👄)宁波博汇化工科技股份有限公司(🌱)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣(📎)布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🗡)查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这(🥋)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市(👱)级(🤳)税务人士交流得知(🏃)，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常(📷)工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程(🕘)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门(🤑)发现问题，税务部门据此执行。 　　博(❔)汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生(🌋)产的重芳烃(🔤)衍生品被税务部门认定需(💑)要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、(⤵)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽(🌇)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网(💛)状、系统性税收风险分析取代了此前(😠)个人经验点对点分(♓)析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷(🍿)漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到(🚉)企业(📑)风险(🏀)提示，并跟企业确认，不少企(🆑)业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经(🤨)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地(🔌)方财政收入受到一定冲击，而(🏷)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大(♎)的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　(💿)中国名义税负一直高于实(🤲)际税(🚜)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🛴)企业(🥀)对税法理解等原因，实际上企业不一定(🙀)足额缴纳法律意义上的税费。 　(🏬)　但随着税收征(🍌)管能力不(🍙)断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会(🐶)更明显，一些企(🕸)业如果不能承担可能会选择停业，这不仅(🔒)影响就业，更会对宏观经济运行带(💎)来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为(🥍)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社(🤑)会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全(🏧)国统一大(🌗)市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业(✋)实际税负维持在一个合(🔸)理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国(🍏)推出大规模减税降(🤩)费(💕)政策，有不少是长期执行的制度性政策。比(⛷)如为消除重复征税，营业税改(🛸)为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🚨)除、提(😬)高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(✊)16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增(📎)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🤽)。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革(🎞)应当统筹考虑降低名义税率。

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