最近两起企业补税事件(📐)引起市场关(🌈)注(🎾)。一是湖北枝江酒业(🎷)股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🦌)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🧞)业(🥫)宣布停产。上述(🍭)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(📒)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(😐)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🤩)部署。一些地方根据当(🌝)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(👟)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(📠)行为,理应(🤞)依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🛍)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(☝)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(😍)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(♏)宣布停产。 上述两(😴)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🔯)些担忧包括(💈)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(👢)国性查税部署。一(📗)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(📴)税(⚫),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🎯)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🍘)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🚁)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(📞)否补税、(🔑)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🐞)随着税收大(🌰)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🐘)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🎰)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🙎)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🥈)税(🎀)款(🌙)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🧞)到一定冲击,而刚性支出有(🦓)增无减。在财政收支矛盾不(🔺)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(🔼)落实落细减税降(😵)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(📿)名义税负一直高于实际税负(👋)。所谓名义税负是指(🌕)企业名义上该缴纳的税(🏽)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(📀)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🛹) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🐉)实际税负正在逐步接近(🐕)名义税负,在当(🛑)前经济(🚓)形势下,企业痛感会更明显,一些(🥝)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🛀)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🍂)公平,毕竟各地税务机关征管力(✈)度不一,将影响企业公平竞争(🎉),有违全国统一大(🚏)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🕢)时,应(🛶)该同步适(💻)度推进税制改革(🐡),适度降低名义税率,让企业(🌧)实际税负维持(🐉)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(😑)由此减少,进而实现良(🕘)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(📣)税率级距、增加专(🎄)项附加扣除、提(📋)高起征点,实际降低了税负;(🛣)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🐆)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🔼)举措。笔者呼吁,在税收征管(🥦)不(🚌)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(📧)在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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