最近两起企业补税事件引起市(⬆)场关注。一是湖北枝江(🗞)酒业股份有限公司被要求补税(🥅)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🦒)得税务“倒查30年(🐕)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🆕)司3月(🕢)份收(💒)到当地税务(🕞)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🛐)企业人(🅱)士的担忧。这些担忧包(✝)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🦁)果倒查多年需要补税,这对于(🙀)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🍐)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🙅)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🅿)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(⛷)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (⏩) (🕥)上述两起事件,引起了一些企业人(🔸)士的担忧。这些担忧(🈁)包括是否存在全(🏗)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(〽)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(💻)者跟多(🍉)位省级、市级(👳)税务人士(🛋)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🔖)竟(🤨)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🎙)收入的征收管(⏮)理,发现偷逃税、少缴税行为(🐚),理应依法制止,否则就是渎(🦔)职。 详细剖析两个企业补税(👚)案例,也能一定(🚓)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🗡)因是审计部门发现问题,税务部门(🤝)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(⏺)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🛹)对此不认同,最(🕚)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🤩) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(📘)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(😜)取代了此(🚔)前个人经验(🐷)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🍛)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🚗)土地(🛢)市场低迷等影响,地方(✅)财政收入受到一定冲击,而刚性(🚊)支出有(🌗)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🚄)力加强征管,查漏补缺,依法依规(🔁)征收该征收的税费。当然(👵),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(📃)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(👫)负是指企业(🕋)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(📝)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🎋)显,一(🚭)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(⛎)机关工作人员渎职问题,也影响社会(🦊)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🍂)企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🎮)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🏼)推进税制改革,适度降低名义(🏀)税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🛡)平,同时国家财政(📁)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年(📓)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(⚫)降费政策,有不(🚐)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🍗)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🥄)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(⬇)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🤐)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🏨)税收征管不断强化的同时,为促进企(🈳)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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