最近两起企业(🤚)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🎒)被追溯至(🔦)1994年(😼),使得(🏪)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🍐)司3月份收到当地税务要求(🌪)补税5亿元的通知,最(🅱)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🍪)当下无疑是“雪上加霜”。跟多(👿)位省级、(🔐)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🌙)险提示等对个别企业查税,是(🎟)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🚐)少缴税行为,理应(👅)依法制止,否则就是渎职。(第一(🛫)财经) 一是湖北枝江酒(🐶)业股份有限(🚄)公司被要求(🐦)补税8500万元,因(🥝)这笔税款(🌍)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(📛)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🥇)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(👟)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🙆)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(😩)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🔨)制止,否则就(🌬)是(🎄)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(🌫)问题,税务部门据(🐭)此执行。 博汇股(🐃)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(⛏)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🅰)纳消费税,博汇(🦁)股份对此不认同,最终是否(🙄)补税、如何补税等仍有待税企(🏬)双方良性沟通。 尽(🔝)管中国并未采取集中清缴清欠税(🛣)收等行动,但随(😝)着税收大(🏮)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🚡)断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🏟)被(⛎)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(👤)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(❔)受经济下行、大规模减税降费(🦋)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(📩)性支出有增无减。在财政收支(🈴)矛盾不断加(🏩)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🦍)税负。所谓名义税负是指(🈷)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🙄)业对税法理解(🎋)等原因,实际上企业不一定足额(🚮)缴(💽)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(🐞)力不断强化(🚼),税收征收率(🥄)不断提高,企业实际税负正在逐(🎂)步接近名义税(🌚)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🚁)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(🌒)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🐏)管力度不(😯)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(📦)而实现良性循环。 近些年(🀄)我们也(🦋)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🚙)点(🚙),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🛡)费比例降至16%等。 中央要求(🔱)谋划新一轮财税改革,税制改(🤲)革是重头戏,未来增值税、消(🙍)费税、个税等主要税种还将(😋)有进一步改革举措。笔者(🎣)呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🏈)革应当统筹(📂)考虑降低名义(✊)税率。
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