最近两起企(📷)业补税事件引起市场关注。一(🕹)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🚭)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🦔)论焦点。二是宁波博汇化工科技(🗝)股份有限公司3月份收到当(🥐)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🦖)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🍮)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🛠)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🚈)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🦀)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🍟)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🥧)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🌶)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🖥)一些企业人士的担忧。这些担忧包(🎥)括是否存在全(🏳)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🆚) 笔者跟多位省级(🍁)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(📙)日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🈁)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🔅)税、少缴税行为,理应依法制止,否(🏨)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🌳)以被要求补缴8500万元消(🎀)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🐈)部门据此执行。 博汇股份被(🐩)要求补税5亿元,则是因(🤤)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(😠)定(⌛)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(💾)国并未采取集(🍴)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了(🚹)此前个人经验点对点分(🍌)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(📱)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🏠)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(🆑)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(❕)降费、楼市土地市场低迷(😦)等影响,地方财(📝)政收入受(🏹)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🔍)断加大的背景下,地方政府(😇)也有更大的(🌗)动力加强(🚮)征管,查漏补缺,依法(🚌)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🌽)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(📟)理解等原因,实际上企业(🤭)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随(⬅)着税收征管能力不断强化,税收征收率(☝)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(👃)如果不能承担可能(🙉)会选择停业,这不仅影响就业,更(🉑)会对宏(😽)观经济(🚍)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🦏)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🔫)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(🌿)平竞争,有违全国(🕶)统一大市场构建。 (🧦)因此在不断强(🙁)化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(✉)革,适(🛸)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🥕)平,同时国家财政收(🎰)入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🔫)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🐕)规模减税降费(👧)政策,有不少(🖼)是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🛹)复征税(🏅),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🤘)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(📥)除、提高起征点,实际降低(🌰)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🔣)比例降至(🏎)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🔭)不断强化的同时,为促进企业、个(🏒)人实际税(🤔)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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