最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🍇)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(😟)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🈴)包括是否存在全(🏹)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🔠)是“雪上加霜”。跟多位(📝)省级、市级税务人士交(🔆)流得知,目前并(🥒)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🥤)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🕹)竟(☝)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🦇)) 一是湖北枝江酒业股份有(🔱)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🐇)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🔤)司3月(👼)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🏩)。 上述两起事(🔫)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(😢)包括是否存在全(🗻)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(❔)全国(🙁)性查(💡)税(📱)部署。一些地方(👴)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🛸)查税,是日常工作,也是税务部门(📲)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🍓)费和有关非税收入的征收(😋)管理,发现偷逃税、少缴(📆)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🎲)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(👩)问题,税务部门据此执行。 博汇股份(😚)被要求补税(⛸)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🌝)被税务部门认(🏨)定需要按(💍)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补(🗞)税、如何补税等仍有待(😝)税企双方良性沟通(🏪)。 尽管中国并未采取集中(🚥)清缴清欠税收等行(🔤)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(😛),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🚱)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(⬇)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(🔜)、大规模减税降费、楼市土地市场(💣)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🍥)政收支矛盾不断加大的背景下(📒),地方政府也有更大的(🌭)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🔷)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(💩),坚守不(🗜)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(⛲)实(🐫)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(🥎)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(💉)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(💶)名义税负,在当前经济形(🌱)势下,企业痛感会更明显,一些企(🎵)业如果不(🆒)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(🍧),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🙋)务机关工作人员渎(👱)职问题,也影响(🎡)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🕠)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🙈)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🥩)个人所得税也通过扩大税(🔝)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🎼)比例降至16%等。 中央要(🥓)求谋划(🥫)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🔒)收(🖖)征管不断强(🏝)化的(🍬)同时,为促进企业、(🐇)个人实际税负维持在(🛺)合理水平,未来税制改革应当统筹考(⭐)虑降低名义税率。
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