最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🥧)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🚮)论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🚺)份有限公司(👻)3月份收到当地税务要(🤤)求补税5亿元的通知,最近企(🔍)业宣布停产(🌠)。上述两起事件,引起(😧)了一些企业人士的担忧。这些担忧(➕)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🔊)下无疑是“雪上加霜”。跟(🌼)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(👅)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🐼)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🤓)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🈲)波(🥃)博汇化工科技股份有限(📤)公司3月份收到当地税务要求补(🕹)税5亿元的通知,最(📷)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🚐)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🍸)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🚉)级税务人士交流得(🎵)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🥗)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🤥)常工作,也是税务部门正(🈁)常履职。毕竟税务部门主要负责税(🐄)收、社会保险费和有关非税(🛀)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🐾)依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🧑)析两个企业补税案(🎉)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🛐)原(🌹)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🤾)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🥍)税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🎂)管中国并未采取集中清缴清欠税(🔘)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🎮)、系统性税收风险分(😤)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🖨)化,税收征收率在不断提高。以前企业(😽)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(✳)税收大数据,税务部门会收到企(⛔)业风(🐘)险提(🐞)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🤛)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(😧)受(🥝)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🌰)补缺,依法依规征收(🍛)该征收的税费。当然,税务部门也(🌊)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(💻)头税(🦀)费”红线。 中国名(🛑)义税负一直高(🔪)于实际税负。所谓(🧦)名义税(🏘)负是指企业(🌛)名义上该缴纳的税费(🏬)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🕉)前经济形势下(👌),企业痛感会更明显,一些(🍡)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(😏)带来负面影响。 (🍃) 要解决这一问题,放松税收征管并非良(🆙)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🥥)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🧛)实现良性循环。 近些(🍛)年我们也能看(🏍)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🉐)值税;增值(🍢)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(😲)过扩大(🔶)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(🏚)职工基本(📊)养老保险单(🔵)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🐦)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🌉)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(👎)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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