最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(⛅)5亿元(🆎)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🐉)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🙎)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🎬)级、市级税务人(🌚)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🏏)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🍶)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🚓)征收管理,发现偷(🌫)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(💕)股份有限公司3月份收到当地税务(🏊)要求(😆)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🕓)。 (😃) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(👮),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🧔)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🙂)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🧔)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🎢)保险(🌪)费和有关非税收入的征收管(🍝)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🐁)制止,否则就是渎职。 详细剖析(🏡)两个企业(⚡)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(😚)问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🔟)被要求补税5亿元,则是因为(🛠)公司(🌥)生产的重芳烃衍生品被税务部(😝)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🚤)点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🍫)强化,税收征收率在不断提高。以前企(🍞)业偷漏税可能不容易被发(🏌)现,但近些年通过(🚉)税收大数据,税务部门会收到(😼)企业风险提示,并跟企业确(👚)认,不少企业需要依法补缴税(🛹)款。 (🚮) 另外,近(🌺)些年受经济下行、大规模减税降(🆎)费、楼市土地市场低迷等影(❣)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🍤)不断加大的背景下,地方政府(⏩)也有更大的动力(🏓)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🏩)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🌊)政策,坚守不收“过头税费”红线。 (😜)中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🚔)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(📓)际上企业不一定足额缴纳法律(🚻)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(😎)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🖊)担可能会选择停(🌙)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(💠)争,有违(🔙)全国统(😫)一大市场构(🚚)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🔴)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实(🌞)现良性(🧒)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(💢)除重复征税(🤦),营业税改为(🌩)增值税;增值税基(🚰)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(📄)例降至16%等(😐)。 中央要求谋划(🔻)新一轮财(💗)税改革,税制改革是重头(🥁)戏,未来增值税、消费税、个税等(🚋)主要税种还(🕳)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🔒)管不断强化的同时,为促进企业(📎)、个人实际税负维持在合理(🈸)水(🎗)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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