最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(💹)款被追溯(💕)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🔌)汇化工科技股份有限(🛏)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🐮)述两起事件,引起了一些企业人士的(🔒)担忧。这些(🐤)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🔈)补(🙁)税,这对于经营(㊙)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(📁)些地方根据当地税收(♿)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(📧)门主要负责税收、社会保险费(👒)和有关非税收(📀)入的征收管(🐮)理(💝),发(♐)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🍍)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🦒)为舆论焦点。二是宁(🖍)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🌬)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(😼)产。 上述两起事件,引起了一些(🤺)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🛤)全(📜)国性(🍁)查税,不少企业担(😠)忧如果倒查多年需要(🚌)补税,这对于(🌞)经(🐫)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(👓)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🍴)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🛷)别企业查税,是日常(🕵)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🈂)征收管理,发现偷逃(😯)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(👉)职(🌰)。 详(👦)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(😿)酒业之所以被要求补(⛷)缴8500万元消(💜)费税,直(🏯)接原因是审计部门发现问题,税(🏄)务部门据此执行。 博汇股份(🐒)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🤴)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(🚩)实上在不(🐬)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🔅)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🚦)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🏬)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🎴)方财政收入受到一定冲击,而刚(㊙)性支出(🥃)有增无减。在(🚌)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强(🛀)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(✒)的税费。当然,税(🧝)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🔭)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🐒)不一定足额缴纳法律意义(💲)上的税费。 但随着税收征(🌯)管能力不断强化,税收征收(🎑)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🤧)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🔺)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🔦)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(📴)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🗒)管的同时,应该同步适度推进(🚒)税制改革,适度降低名义税率(🌨),让企业(🎯)实际税负维持在一个合理水(🌳)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🎅) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🚂)个人所得税也(🚫)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🎀)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🍝)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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