最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(⏱)枝江酒业(⚾)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🚎)至(🔤)1994年,使得税(🤯)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🛳)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🍌)两起(👘)事件,引起了一些企业人士的担(🕹)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🐏),这对于(🥗)经营困难的当下无疑(🔴)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🈂)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🎗)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(⚪)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🥈)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(💏)、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🧣)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🍴)要求补税(🐺)8500万元(🦐),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🔘)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🔳)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(📯),不少企业(❤)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🚉)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(👾)对个别企业(🍀)查(⛹)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🚗)主要负责税收、(🐦)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(⛹)求(🎁)补(⬇)缴8500万(😡)元消(🦕)费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🚰)此执行。 博汇股份被要求补税(🗻)5亿元,则是因为公司生产的重芳(🐊)烃衍(🌑)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🅿)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(🌽)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🛳)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🖨)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🔮)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(👈)断加(📐)大的背景下,地方(🕟)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🐲)税费。当然,税务部(🐇)门也要(🚮)同时落实落细减税降费政策(🚺),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🌍)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🥊)管、企业对税法理解等原因,实际上企(🈯)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🚵)随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🤨)仅影响(🙁)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(💆)决这(🐢)一问题,放松税收征管(💒)并非良策,因为这不仅涉及(🤠)税务机(🏗)关工作人员渎职问题,也影(🕔)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🚤),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🕜)进税制改革,适度降低名义税率,让(🚇)企业实际(🐷)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🥤)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(🏛)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🏏)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🏼)例降至16%等。 中央要求谋划新一(✡)轮财税改革,税制(🙍)改革是重(⌛)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🐢)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(😒)持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🤲)名义(🐲)税率。
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