最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🏖)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🚴)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🦈),最近企业宣布停产。上述两起(🖕)事件,引起了一些企(🌟)业人士的担忧。这些担忧包括是否存(👈)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🍋)霜”。跟多位(🤨)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🚓)查税部署。一些地(💧)方根据当地税收大数据风险(🌩)提示等对个别企业查(🦈)税,是日(🦒)常工作,也是税务(🔀)部(🤟)门正常履职。毕竟税务(🍅)部门主要负责税收、社会保险费和有(🙂)关非税收入的征收(🕷)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(⏲)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(📟)税8500万元,因这笔税款被追溯至(🧣)1994年,使得税务“倒查30年”成为(🚁)舆论(🥀)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🦉)税务要求补税5亿元的通(🔃)知,最近企业宣布停产。 上述两起(⛸)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🏜)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🏌)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🏈)门正常履职。毕竟税(🦔)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(⏯)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🐄)职。 详细剖析两个企业(💕)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(💷)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(👦)是审计部门发现问(🐸)题,税务部门据(🥐)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🍫)认定(🔳)需要按(✡)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🌅)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🥒)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(🚧)事实上在不断强化,税收征收率(🍀)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🛢),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🤟)降费、楼市(🏞)土地市场低迷等影响,地方财政收入(🀄)受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🔆)。在(🥑)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🎌)政府也有更大的动力加(🈚)强征管(😘),查漏补缺,依法依(🎟)规征收该征收(🚞)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🔄)该缴(💓)纳的税费。由于征管、企(⬜)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🐇)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(👻)断提高,企业实际税(🐾)负正在逐步接近名义税负,在(🎾)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🖱) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(❄)及税务机关工作人员渎(🔶)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🤶)响企业公平竞争,有违全(🛥)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🕵)时,应该同步适(👙)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企(🤞)业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🌊)家财政(💬)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🌗)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🕥)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(➿)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🉑)过扩大税率级距、增加(🏍)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🏗)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(🚸)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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