最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🥁)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🐥)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🦍)宁波博汇化工科(🛠)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🎥)的通知,最近企业宣(😂)布停产。上述两(✏)起事件,引(🍞)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(❣)税,不少(😒)企业(🦓)担忧如(😽)果(🥐)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(💪)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(📴)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(🐪)司被要求补税8500万元,因这笔税款(🚕)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🎹)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🆕)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(😏)疑是“雪(🈁)上加霜”。 笔者跟(🍯)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(😊)费和有关非税收入(🚊)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(♎)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(✊)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(📱)产的重芳烃衍生品被(⛽)税(💓)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🕕)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🍰)待税企双方良性沟通。 尽管(🍭)中国并未采取集中清(🚞)缴(⛹)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🌭),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(📳)断提高。以前企(😙)业偷漏税可能不(🐦)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🤼)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(🕦)些年受经济下行、大规(🔎)模减税(😾)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🚲)定(🥞)冲击,而刚性支出有增无减(🚥)。在财政收支矛盾不断加大的(🎾)背景下,地方政府也有更大的动力(📔)加强(🥁)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🥘),税务部门也要(🅱)同时落实落细减(🐝)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🎉)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(⛴)管(🗣)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🤝)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(⏰)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🤒)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🏮)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🕞)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(♐)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🎽)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(🐍)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🚄)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🚝)税基本税率从17%降至13%;个人所得(📅)税也通过扩大税率(😑)级距、增加专项附加扣除(🥦)、提高起征点,实际(🔁)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🛣)16%等。 (🛰) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🍲)个税等主要税种还将(🔲)有进一步(🐶)改革举措。笔者呼(🕺)吁,在税(🔄)收征管不断强化的同时,为促进企业、个(🤳)人实际税负维持在(🍷)合理水平,未来税制改革应(🌚)当统筹考(🕵)虑降低名义税率。
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