最近两起(✈)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🤓)税款被追溯至1994年,使得(📐)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🚗)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(😩)了一些企业人士(👋)的(😂)担忧。这些担忧包括是否存(🦄)在全国性查税,不少企业担忧如果(🏐)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🎁)疑是“雪(🏥)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🍀)对个别企业查税,是日常工作,也是(🖱)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(📼)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(♌)焦(✅)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🦇)述两起事件,引起了一些企业人士的担(👲)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🥁)少企业担忧如果(🏔)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (❕)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(⏪),目前并没有全国(🚠)性查税部(✈)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🕴)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🌦)责税收、社会保险费和有关非税收入的(🤽)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🖨)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(⏬)芳烃(🗜)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(👙)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🦕)取代了此前个人经验点对点分析,税收(🍛)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🚤)近些(🎳)年(🚳)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🏽)税降费、楼市土地市场(😠)低迷等影响,地方财政(📧)收入受(🦖)到一定冲击,而刚性支出有增无(🏩)减。在财政收支矛(👓)盾不断加大的背景(🚖)下,地方(🚚)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🛤)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🔙)”红线。 (⛽) 中国名义(🌝)税负一直高于实际税负(🚘)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🍣)税费。由于(⏭)征管、企业对税法理解等(📸)原因,实际上企业不一(📳)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🏙)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选(🏤)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(👆)负(🛑)面影响。 要解(🧙)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🏁)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🌲)竟各地税务机关征管力度不(🏊)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🚷)。 因此(🍙)在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(👗)税(🍸)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🔔)不会由此减少(🏉),进(🔝)而实现良性循环(🌋)。 近些年我们也能看到这些举(🛺)措,中国推(📰)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(⚫)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🍗)距、增加专项附加扣(🐂)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(💒)至16%等。 中央要求(🚏)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(👱)一步改革举措。笔者呼吁,在税(🏩)收征管不断强化的同(😕)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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