《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(⚾)公司被要求补税8500万元，因这笔税款(🏾)被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事(🎗)件(📷)，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(⛺)全国性查税，不少企业(🍺)担忧如果倒查多年需要补税，这对于(🎑)经营困难的(🏮)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🥃)市级税务人士(☝)交流得知，目前并没有全国性查税部署(🛳)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工(🎈)作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否(🕒)则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北(🍦)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使(🐾)得(👀)税务“倒查30年”成为舆(🙅)论焦点。二是宁波博汇化(🌙)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(⬇)元的通知(✈)，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🌽)国性(💦)查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补(🎯)税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多(🤓)位省(🏷)级、市级税务(🔄)人士交(🚦)流得知，目前并没有全国性查税部(🤾)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🌚)别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(✡)和有关(🥙)非税收入的征(🍷)收管理，发现偷逃税(🎃)、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(🚙)费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税(🛰)5亿元(🏤)，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🕌)烃缴(👀)纳消费税，博汇股份对此不认同，最(🙉)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽(👴)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收(✏)风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年(👟)通过税收(⛵)大数据，税务部门会收到(⏫)企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补(🤼)缴(🕐)税款。 　　另外，近(😳)些年受经济下行、大规(🏫)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性(🅿)支出有增无减。在财政收支(🏹)矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大(🎈)的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收(🈳)“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(👻)费。 　　但随着税收(🐷)征管能力不断强化，税收征收率(🏈)不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税(🍗)负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企(🈵)业如果不能承担可能会(🍊)选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕(🅾)竟各地税务机关征管力(💿)度不一，将影(📭)响企业公平竞争，有违全国统一大(🚇)市(🐺)场构建。 　　因此在不(🔂)断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革(🕙)，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理(🐛)水平，同时国家财政收入也并不会(🏇)由此(🖊)减少，进而(🍬)实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策(🍧)，有不少是长期执行的制(🆔)度性政策。比如为(🃏)消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率(🌌)级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本(📼)养老保险单位缴费比例降至16%等。 　(🥍)　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税(🕯)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际(🦎)税负维持(🧑)在合理水平，未来税制改革应当统筹(🐏)考虑降低名义(🦏)税率。

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